減碳背景下，除工業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)?；卣魍?，垃圾治理應(yīng)加上低碳化;減碳背景下垃圾治理需要轉(zhuǎn)型，而低碳化是垃圾治理轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力，將促進(jìn)垃圾綜合利用和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型。
垃圾治理要優(yōu)化垃圾綜合利用，減小垃圾處理過(guò)程的碳排放。主要任務(wù)有：①開(kāi)發(fā)生物質(zhì)類垃圾綜合利用方法、技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，優(yōu)化、豐富和提效生物質(zhì)類垃圾的綜合利用，強(qiáng)化生物質(zhì)類垃圾綜合利用的綜合減碳效果;②開(kāi)發(fā)石化類垃圾物質(zhì)利用方法、技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，升級(jí)改造現(xiàn)有石化類垃圾物質(zhì)利用設(shè)施，豐富石化類垃圾物質(zhì)利用途徑，提高石化類垃圾物質(zhì)利用效率，強(qiáng)化石化類垃圾的物質(zhì)利用，進(jìn)而抑制石化類垃圾的能量利用;③對(duì)現(xiàn)有生物質(zhì)類和石化類垃圾焚燒處理設(shè)施升級(jí)改造，尤其要開(kāi)發(fā)煙氣二氧化碳的捕集、利用和封存技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，提高焚燒處理設(shè)施的能量利用效率，減小排入大氣的二氧化碳量。
垃圾治理要推行綠色生產(chǎn)和綠色生活方式，借此強(qiáng)化垃圾源頭減量和排放控制。具體任務(wù)有：①抑制、減小石化原料和燃料，優(yōu)先采用和增大生物質(zhì)原料和燃料。這是因?yàn)槭惱奶幚?，無(wú)論是物質(zhì)利用還是能量利用，即使采用碳捕集、利用和封存技術(shù)，最大可能是不向大氣排放二氧化碳，不具備減碳效果，而生物質(zhì)類垃圾的物質(zhì)利用具有凈減碳效果;②節(jié)約集約化生產(chǎn)和推廣功能型銷售模式，減少產(chǎn)品廢棄物、產(chǎn)業(yè)垃圾、生活垃圾和加強(qiáng)回收利用;③加強(qiáng)排放控制，尤其要推行垃圾分類排放，宜區(qū)別對(duì)待生物質(zhì)類垃圾(廢紙、竹木、秸稈、有機(jī)污泥、棉紡廢物、廚余垃圾等)、石化類垃圾(塑料泡沫、化纖織物等)和其他垃圾(玻璃、陶瓷、金屬等)，為施行垃圾綜合利用創(chuàng)造有利條件。
正如《減碳背景下生活垃圾的綜合利用》指出的那樣，低碳化要求“垃圾治理應(yīng)走“強(qiáng)化源頭減量與排放控制、物質(zhì)利用，重視能量利用并配備足夠庫(kù)容的垃圾填埋”的綜合治理路線;而垃圾資源化利用應(yīng)走綜合利用路線，強(qiáng)化源頭減量與排放控制、生物質(zhì)類生活垃圾物質(zhì)利用的減碳效果，重視生物質(zhì)類生活垃圾能量利用的間接減碳效果，開(kāi)發(fā)石化類生活垃圾物質(zhì)利用、能量利用的減碳方法、技術(shù)、工藝和設(shè)備。”
總之，低碳化要求垃圾處理從垃圾焚燒填埋轉(zhuǎn)到垃圾綜合利用，并優(yōu)化、豐富、提效垃圾綜合利用，尤其要強(qiáng)化生物質(zhì)類垃圾的綜合利用;低碳化要求從垃圾處理轉(zhuǎn)到垃圾治理，在重視垃圾綜合利用的同時(shí)強(qiáng)化垃圾源頭減量和排放控制，增大生產(chǎn)生活的減碳效果，為垃圾綜合利用創(chuàng)造有利條件;低碳化將推動(dòng)垃圾治理方法、技術(shù)、觀念轉(zhuǎn)型。
